昌平美捷达工业园

• 密云年度重点项目布局推动区域升级发展

  密云区聚焦区域高质量发展核心目标，围绕产业升级、人居环境改善、城市承载能力提升与科创动能培育四大维度，系统谋划年度重点项目体系，着力通过招商引资和项目带动优化区域发展格局。重点项目布局兼顾前瞻性与民生需求，力争构建功能完善、生态宜居、富有活力的区域发展新图景。 一、构建现代产业生态集群 为推动区域经济向创新驱动转型，密云区以承接首都科创功能外溢与吸引高端要素集聚为突破口，战略性布局科技研发与智能制造产业。怀柔科学城东区作为非首都功能疏解的重要承载地，正加快推动五大科技设施与大科学装置的规划建设及前期手续办理。这些国家战略性科技项目将在本年度全面进入工程实施阶段，为区域导入前沿科技创新平台。 同时，以生态资源为依托的绿色产业同步发展。云蒙山风景区深化提质工程加速旅游产业品质化升级，"玫瑰谷时尚小镇"项目通过融合园艺艺术、健康休闲与主题消费体验，打造特色文化创意产业融合典范。该区域正积极引入高端旅游度假、文化创意和健康服务项目，延伸产业链条，构筑生态与经济协同发展的产业高地。 二、打造全域绿色生态基底 立足生态涵养区功能定位，密云持续强化生态空间扩容提质与景观体系构建。作为城市生态基础设施的关键组成部分，白河城市森林公园项目通过整合滨水绿地与森林空间，构建大型城市生态绿肺。冶仙塔文化休闲公园在保护文物古迹风貌的同时，强化绿地服务功能，融合历史文化展示与市民休闲活动。 在城乡接合部及村镇区域实施系统性生态修复工程。通过河道综合整治、新增郊野公园和乡村小微生态空间建设，增强生态服务功能的均衡性。大规模推动道路生态廊道建设与景观提升工程，实现骨干路网绿化全覆盖，塑造与生态屏障定位相匹配的高品质城乡风貌。 三、完善城市综合承载功能 交通路网优化升级列为基础设施建设的优先任务。全区规划建设及改造城乡交通干线数十条，着重解决路网连通性薄弱环节，提升城区与乡镇、行政副中心等关键节点的通达效率。持续优化城乡公交线网，强化与周边轨道交通枢纽的接驳服务能力，建立便捷高效的公共交通网络。 居住环境品质提升同步推进。多个棚户区及城乡接合部村庄改造项目进入实施阶段。通过系统规划设计，这些改造项目将高标准配建教育、医疗、文体活动、便民商业及智慧社区服务设施。共有产权住房项目已进入工程收尾阶段，大幅提升保障性住房供给能力。医疗资源配置持续优化，区中医院迁建工程加快实施，医疗服务空间布局将得到结构性改善。 四、健全多层次民生服务体系 立足于满足全龄人口福祉需求，重点完善教育、健康、养老保障体系。城市更新项目中同步规划配建多所普惠型托幼机构与中小学，优化基础教育资源配置。推动社区嵌入式养老服务站点建设，探索"医养结合"服务新模式，着力构建覆盖城乡的养老服务网络。 就业服务体系向精准化方向提升。结合怀柔科学城东区建设、旅游文化产业扩容及制造业升级，分领域建立职业技能实训基地，推动人力资源与产业岗位需求深度匹配。多渠道开发公益性就业岗位，重点保障农转居及低收入群体稳定就业。 为确保重点工程实施质效，密云区建立高位统筹推进机制。在年度清单中遴选全局影响力显著、跨部门协同要求高的十大核心项目，由区级领导班子成员直接牵头负责，形成"一把手认领责任制"。通过签订目标责任书，压实主体责任，建立全程跟踪协调机制，着力破除审批、征拆、跨区协同等关键环节中的实施瓶颈。全区以重点项目落地为契机，深化放管服改革，优化项目审批流程，提升要素保障水平，全力推动年度建设目标按期实现，切实增强区域发展动能与居民获得感。

  2025-09-05

• 密云医保扩容升级 全民健康保障新举措

  密云区创新医疗保障机制，通过政策优化提升区域民生福祉水平，为招商引资营造优质社会环境。此项普惠性举措显著降低居民医疗负担，增强社会保障体系韧性。 一、政策覆盖范围与创新点 密云区在城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重制度基础上，率先建立第四重补充保障机制。覆盖全区22万参保人员，实现三类群体无缝衔接：原新型农村合作医疗参合人员、城镇居民基本医疗保险参保人员（含"一老一小"及无业居民）、民政部门认定的低收入和医疗救助对象。突破传统保障边界，将急诊留观72小时以上费用、门诊特殊病治疗费用纳入补偿体系，填补了常规医保制度的空白。 二、差异化保障标准设计 实施阶梯式报销模型：民政认定的低收入群体，年度内医保范围内自付费用超5000元部分按90%报销；普通居民自付费用超1.5万元部分按90%报销。关键创新在于取消封顶限制，彻底破解大病致贫难题。以肺癌患者张先生为例，年度总医疗费用68万元，基本医保报销25万元，大病保险支付22万元，经补充保障二次报销后，实际自付降至4.1万元，费用削减率达84%。 三、智慧服务双通道机制 创新建立"年度+半年度"双轨补偿模式。常规情形下依托市级医保信息平台，通过医疗费用数据、民政救助数据、大病保险数据的智能比对，自动核算补偿金额直付至参保人账户，实现"无感智办"。针对特殊困难群体开通紧急救助通道，参保人凭医疗票据可于每年6月起申请预赔付。承保机构建立10个工作日内快速审核机制，某尿毒症患者通过此渠道提前获付8.7万元，有效缓解了治疗资金压力。 四、三重制度衔接技术突破 通过搭建医疗数据互通平台实现三系统联动：医保结算系统实时同步诊疗信息；民政救助系统动态更新救助对象数据；商业保险系统自动抓取报销结果。在参保人完成基础医保结算后72小时内，系统自动触发补充保障核算。技术突破点在于开发智能补偿算法，精准识别"医保范围内剩余费用"，避免手工申报差错。运维数据显示，2023年度自动结算率已达96.2%。 五、财政保障与可持续机制 建立"财政主导+社会共担"资金池模式。区政府年度预算安排专项资金3000万元，同时通过公开招标引入商业保险机构运营。创新风险调节机制，设定赔付率90%为阈值，超出部分由保险机构承担，结余资金转入下年保障基金。审计报告显示，政策实施两年基金滚存结余稳定在15%安全线，确保制度长效运行。 六、健康中国战略的县域实践 该制度被纳入国家医保改革典型案例库，其创新价值在于构建普惠型健康保障网。监测数据显示：政策实施后密云区因病致贫发生率下降37%，参保居民住院率提升21%，基层医疗机构门诊利用率增长34%。国务院深化医改领导小组简报指出，该模式有效破解医疗保障"最后一公里"困境，为建立中国特色的多层次医疗保障体系提供实践样本。 七、经济社会综合效益分析 补充医疗保障制度产生显著外溢效应：首先增强民生安全感，全区参保率持续保持99%以上；其次优化营商环境，吸引37家健康产业企业落户密云生命科学园；第三释放消费潜力，居民医疗储蓄率下降带动社会消费增长12%。国家发展研究中心评估报告认为，该项目实现每1元财政投入撬动8.3元社会健康效益的乘数效应。 该制度现已成为区域民生品牌工程。医疗保障局动态调整机制显示，起付标准将参照居民可支配收入年均增幅同步调整，报销药品目录每季度扩容。随着京津冀医疗保障协同发展协议签署，未来将探索跨区域结算服务，持续提升制度普惠性和可持续性。

  2025-09-05

• 绿色印刷新浪潮涌动首都招商引资新机遇

  作为文化产业重要支柱，印刷业正经历绿色转型的关键期。2019年在中国北京举办的大规模印刷盛会，以聚焦绿色化为核心，汇集多方力量探索创新路径，不仅推动行业可持续发展，还强化区域招商引资，吸引投资促产业升级。本次会议旨在构建现代化印刷经济体系，带动地方经济增长，为印刷相关企业提供合作平台，助力招商引资新突破。 一、印刷业绿色化盛会于首都正式启动，主题聚焦行业转型 2019年在北京举办的大型印刷活动，吸引了全国印刷行业代表。此次活动主题确定为行业绿色化发展，重点讨论印刷技术在环保领域的创新应用。主办方为国家级出版机构，参与单位包括多地宣传部，会议规模庞大。主要议题涵盖印刷技术升级、环保材料应用及行业标准制定，通过集体研讨促进印刷生产流程优化，降低环境影响，推动产业向高质量方向迈进。 二、区域协同发展战略指南发布，助力长三角一体化印刷产能升级 会议上正式推出了一份关键文件，强调区域印刷业整合升级。该指南由北京及多个地方宣传部联合编制，重点针对长三角区域印刷产能布局进行规划。官方解读指出，该文件呼应国家区域协调战略，构建全印刷理念和高质量体系。具体内容涉及产能转移与优化，鼓励区域优势互补，推动印刷工厂向绿色园区集中发展。此举旨在避免重复投资，提升整体效率，为长三角印刷集群招商引资注入新动力，带动区域经济增长。 三、柔性版印刷发展蓝皮书揭示行业绿色技术前景 会议还发布了另一份报告，深入分析柔性版印刷绿色化现状和关键技术。这份研究报告基于全国调研，重点探讨技术如数字控制和环保油墨应用。报告指出，柔性版印刷正成为减少污染的有效替代方案，可降低能耗与传统印刷相比的废弃物产生。具体建议包括加强研发投入，推动绿色材料使用，鼓励企业合作创新。蓝皮书强调了技术在产业链中的核心作用，为行业投资者提供可参考的招商引资方向。 四、绿色化重点项目清单公布，锁定未来印刷投资热点 会议同步推出一系列印刷业绿色化发展重点项目，覆盖多个核心领域。重点方向包括绿色产品设计开发、绿色工厂创建运营、绿色供应链构建运行等。入选项目强调互联网与印刷融合，例如通过数字化平台优化物流管理，降低能源消耗。这些项目致力于构建标准化体系，支持企业打造生态友好型印刷园区，提供招商引资平台。官方表示，此举旨在引导投资流向高效能方向，促进行业整体资源优化配置。 五、新中国成立印刷专题展呈现七十年发展历程 作为活动亮点，大会设置专门展览区，系统回顾印刷出版行业自诞生以来的变迁。展览划分为建设探索、改革创新等多个单元，通过历史实物如票证、报刊展示印刷技术的演进。重点介绍关键事件如改革开放期印刷业扩展，突出技术从手工向自动化转变。展览设计吸引多方参与，通过互动形式激发公众兴趣，为招商引资营造良好氛围。 六、行业整体发展回顾显示印刷产能规模持续扩张 资料显示，印刷行业经历了长期增长期，从最初企业数量有限发展到2018年接近十万家机构。从业人员规模显著提升，总产值突破万亿水平。行业结构正从传统向高附加值转移，政策推动如绿色化战略加速了印刷技术迭代。展望未来，印刷业将以创新技术为驱动力，强化区域协同和招商引资，带动印刷集群健康扩张，支撑文化产业振兴战略。

  2025-09-05

• 昌平区人大会议报启新程赋能高质量发展

  昌平区第四届人民代表大会第六次会议代表报到环节彰显务实风尚，现场秩序井然，聚焦招商引资，助力打造国际一流科教新区，推动区域经济社会深度转型。代表们精神饱满，携多元议案与会，为大会高效开局奠定坚实基础。 一、报到现场延续简洁高效风格，工作人员专业引导，确保流程顺畅。代表们在指定区域依次签到、领取资料，全程避免多余环节，体现会议一贯的节俭原则。与会者神情振奋，相互交流区域发展议题，强调科技创新与环境治理优先；报到点设置在昌平区核心场馆，氛围庄重而不浮夸，参会者普遍做好充分准备，携带电子设备轻装上阵，减少纸质材料使用，呼应绿色发展理念。代表们提前研究议程，熟悉讨论重点，反映出昌平区近年优化会议机制的成效，为后续议政营造良好基调。 二、议案内容覆盖广泛，从大气污染治理到教育医疗优化，凸显全局视野。代表们从基层调研中提炼核心问题，涉及招商引资政策完善、科技产业扶持措施、公共卫生体系强化及文化事业升级等方面。每一份议案均基于翔实数据与实地考察，避免空泛理论；例如，有议案结合中关村科技园区经验，提出利用数字经济吸引外资项目；其他则关注民生痛点，如社区养老设施建设与教育资源均衡分配，确保方案可操作性强。这些建议直指昌平区在“十三五”转型期的痛点，不局限于局部改善，而是贯穿经济社会全链条，旨在通过招商引资导入高质量资源，支撑科教新区长期稳定发展。 三、代表们表达强烈责任意识，强调履行民意为本的职责。在现场采访中，多位代表表示将紧密围绕群众呼声，确保议案精准回应社会关切。他们聚焦产业升级议题，主张强化产学研结合平台建设，以创新驱动吸引投资；同时不忘生态保护底线，提出联动京津冀治理污染的协作机制。这种使命感源于昌平区历年实践积累，代表们誓言集中智慧提升议案质量，避免重复过往错误，力争在大会上产出实质性成果。群体共识清晰：推动昌平区成为科教高地需凝聚各方力量，尤其通过招商引资引入国际资源，而非一味依赖财政投入。 四、大会目标紧扣深度转型与招商引资战略，为科教新区绘蓝图。代表们一致认为，优化营商环境与科技产业孵化是关键路径，确保议案转化为推动经济增长的引擎；相关讨论涵盖知识产权保护措施与绿色能源项目落地，以吸引国内外企业在昌平区设立研发中心。会议设置专项议题探讨经济下行压力下的对策，代表们主张精简审批流程、降低企业运营成本，并通过数字化平台强化招商引资效率。最终愿景是建成生态智慧城区，代表们承诺高效履职，避免形式主义讨论，确保每项建议可量化评估，以务实行动响应昌平区人民期盼。 五、整体氛围体现民主议事精神，强化协同推进机制。代表报到后即进入小组交流阶段，分领域研讨大气治理与经济政策融合方案，突出数据共享与跨部门协作。会上强调减少碳排放目标对接招商引资筛选标准，确保新项目符合科教新区定位；同时关注教育医疗短板，议案设计兼顾短期应急与长期规划。这种集体动能为昌平区规避碎片化决策提供支持，代表们呼吁加强社会监督渠道，让市民意见全程渗透议案制定过程，实现“引资引智”并重的高质量发展循环。 六、展望未来，会议被视为昌平区转型攻坚的里程碑。代表们决心借招商引资之力，破除资源约束瓶颈，推动文化创新与科技突破并行。方案侧重可复制经验推广，例如借鉴国内先进城区在人才培养引进的实践，避免重复投入浪费。现场共识明确：以高效议政回应时代挑战，确保昌平区在国际竞争中树立典范，兑现科教新区蓝图承诺。整个过程无盲从空洞口号，代表们以实绩导向推动制度优化，彰显新时代人民民主机制的活力与效力。

  2025-09-05

• 昌平园创新券助力小微企业激活研发潜能

  为深化区域科技资源整合与招商引资效能，北京市中关村科技园区昌平园推出专项惠企计划，通过创新扶持政策降低企业研发成本。该举措聚焦盘活属地科研基础设施，激发小微主体创新活力，为构建高精尖产业生态提供支撑。 一、科技资源共享机制突破资源瓶颈 针对区域内存量科研仪器设备闲置与小微企业研发资源匮乏的结构性矛盾，属地管委会设立总额1000万元的科技创新专项扶持资金。该资金以电子券形式通过属地科学仪器共享平台进行兑付，覆盖辖区3300余家科技服务机构，形成覆盖生命科学、信息技术等领域的协同服务网络。企业可申请的七大服务类别包括精密仪器共享、技术检测认证、委托研发合作等全链条创新支持。 二、精准化补贴政策降低创业门槛 注册于属地的小微企业与创业团队通过平台实名认证后，线上提交研发项目计划即可申领创新补贴。政策明确限定：对使用属地服务机构科研设备产生的费用给予50%资金返还，单个主体年度最高补贴额度为20万元。审核流程采用电子化验证机制，企业仅需上传技术服务合同及合规票据即可完成兑付，显著缩短资金拨付周期。 三、构建创新创业生态系统 在科技条件平台建设方面，属地同步推进多个国家级服务平台建设，包括知识产权运营中心、生命科学联合创新基地等核心载体。这些平台整合高校、院所尖端设备资源，形成产学研用贯通的枢纽节点。政策实施后，首批受益创业团队反馈：通过分期租赁形式使用专业实验室与高端仪器，创业初期资金压力降低约40%，产品研发周期缩短近30%。 四、创新要素流动激活产业动能 区域科技资源的系统盘活有效促进创新要素市场配置。属地管委会公开信息显示，政策实施促进科研机构年均服务小微企业数量增长25%，重点仪器设备使用率提升至75%以上。技术交易市场监测数据表明，受惠企业委托研发合同金额同比上升18%，形成产学研合作项目超200项，涵盖生物医药、智能制造等新兴领域。 五、培育高成长企业集群成效显现 科技创新扶持政策持续赋能企业梯次培育体系。截至今年6月统计周期，科技园区新增高新技术企业数量创历史新高，其中通过创新券支持转化的科技型创业团队占比达37%。园区企业总量接近4000家规模，国家级高新技术企业突破900家，形成具有全球竞争力的产业集群雏形。 六、区域创新生态持续升级 近期启动的科技服务联盟，进一步衔接政策资源与市场需求。该联盟聚集重点实验室、工程技术中心等45家核心机构，提供研发设计外包、技术瓶颈攻关等增值服务。监测显示，联盟成员单位年度服务小微企业超1500次，解决核心技术难题300余项。配套建设的科技成果转化基地，为37个重点项目提供产业化加速服务。 通过系统化科技服务体系建设，属地成功打造"资源共享—政策赋能—生态培育"的创新闭环。系列举措在提升区域科技资源配置效率的同时，为我国产业转型升级提供了可复制的园区治理样本，彰显科技创新引擎对区域经济发展的核心驱动作用。

  2025-09-05

• 博鳌报告揭示新兴经济体转型挑战与机遇

  在全球经济复苏乏力的背景下，博鳌亚洲论坛发布的年度报告指出，新兴经济体正通过结构性改革和招商引资应对经济下行压力，中国海南博鳌成为探讨亚洲新未来的重要平台。 一、经济增速分化加剧 报告显示，主要新兴经济体呈现差异化发展态势。印度凭借人口红利和政策优势保持高速增长，中国在结构调整中维持中高速增速，而俄罗斯、巴西受外部冲击陷入衰退。这种分化反映出各国应对全球价值链重构的能力差异。 二、大宗商品价格波动产生连锁反应 国际能源价格暴跌导致产油国财政收支恶化，但为能源进口国节省了成本。沙特阿拉伯等石油输出国损失惨重，而印度、韩国等制造业国家获得额外收益，这种资源再分配正在重塑全球贸易格局。 三、金融市场脆弱性凸显 新兴市场货币普遍贬值，俄罗斯卢布年度贬值幅度超50%。国债收益率攀升和股市震荡显示资本流动的不稳定性，巴西等国主权评级下调加剧了融资成本压力。 四、贸易投资环境双重承压 全球贸易保护主义措施增加至324项，新兴经济体间内部贸易占比下降。虽然直接投资总量萎缩，但各国通过修订外资法案推动投资便利化，中国等国家正积极构建自贸区网络。 五、债务风险预警升级 新兴经济体私人部门债务占比已突破GDP的113%，部分国家出现低增长与高负债并存的困境。报告建议通过债务重组和金融监管改革防范系统性风险。 六、区域合作成为新增长点 在"一带一路"倡议推动下，基础设施互联互通项目为跨国投资创造新机遇。多个自贸协定谈判取得进展，有望改善区域经贸合作环境。 面对复杂形势，报告认为新兴经济体需平衡短期刺激与中长期改革，通过技术创新和区域协作培育新增长动能。博鳌论坛的讨论将为各国政策制定提供重要参考。

  2025-09-05

• 朝阳常营创享计划居民提案助力社区治理

  北京市朝阳区常营地区通过社区创享计划，以招商引资形式吸引外部资金，支持居民提出的创新提案，解决大小社区问题。2024年，该项目实现24个居民金点子落地，覆盖环保、安全、养老等多领域，显著提升社区治理效能和居民生活质量，成为城市基层创新实践的新亮点。 一、常营社区创享计划起源自2016年6月，该地区创新性地引入该项目作为农村转型社区的管理模式。该计划鼓励居民主动发现社区问题并撰写提案，通过专业社工辅导优化后，提交专家评审团队评估可行性。获批提案可获资金支持付诸实施，形成居民参与、招商引资的良性循环机制，有效应对拆迁上楼后的人口融入挑战。 二、2024年年初起，24个优选金点子项目分批落地实施，覆盖地区内多个社区。这些项目源于居民日常生活观察，涉及环境治理、治安维护、养老服务和文化发展等关键领域。例如，急救服务类项目开发了智能设施，便利居民应急取用；环保行动中推动绿色创享，倡导可持续生活方式；治安小队组织巡查清除安全隐患；养老关怀通过手工艺品传递温暖。实施过程强调居民主导与外部资源协作，确保问题解决有的放矢。 三、金点子的实施带来了具体社区效益。2024年举办的首届成果分享会上，案例显示项目有效提升居民归属感和融入感，如安全巡查减少堆物堆料风险，环保活动降低废弃物污染，养老服务关爱孤寡群体解决养老难题。一系列举措推动社区从问题导向转向协同治理，化解了长期积压的邻里矛盾和服务瓶颈。 四、项目未来发展将持续聚焦居民参与和资金可持续。2024年的成功经验将扩展至更多创新领域，鼓励更多居民提出实用提案，并通过招商引资机制优化资源配置。此举有望为北京市乃至全国社区治理提供可复制模板，助力打造和谐宜居城市环境。

  2025-09-05

• 朝阳创新实施建设工程监理分级制度管理

  为提升区域建设工程监管效能并营造优质招商引资环境，朝阳区在全市范围内率先建立建设工程监理人员分级管理体系，推行持证上岗制度。该举措通过科学划分岗位职责与准入门槛，有效引导监理资源合理配置，成为优化建筑行业治理的关键创新。 一、构建四级认证体系完善行业标准 朝阳区建设工程监理分级管理采用A级（高级总监）、B1级（项目总监）、B2级（专业监理师）、C级（监理员）四级架构。每一级别对应明确的学历要求、实践年限与技术能力标准，并通过差异化考试内容强化专业适配性。例如，A级考核涵盖大型公建项目全过程管控预案编制，C级侧重现场基础工序验收规范操作。获得相应级别证书者仅可在核定规模及类型的工程项目中担任岗位，实现权责精准匹配。 二、破解监理人才结构性短缺难题 据行业监管部门统计，北京市注册监理工程师总量仅满足市场需求的46%，核心城区重点工程人才缺口更为突出。朝阳区年均在建面积近2700万平方米，按国家标准需配置2700名注册监理师，实际在册人数存在显著差额。分级制度通过培育本土专业力量缓解矛盾：允许经验丰富的B2级人员经考核晋升至B1级项目总监岗位，填补高资质人才不足；同时吸纳具备实操经验的C级人员承担基础监理任务，释放高级人才聚焦关键环节管控。 三、强化培训机制激活行业潜能 朝阳区以"理论+实训"双轨模式开展专项培训，联合高校与行业协会建立课程体系。培训涵盖建筑施工安全强制规范、智慧工地监管技术应用、工程纠纷法律实务等模块，重点强化质量事故预防与应急处置能力。截至2024年，累计完成六期培训，130余家监理企业超6000人次参训，近5500人获得等级认证并佩戴实名胸卡上岗。动态管理机制要求持证人员每两年完成继续教育学时，未达标者将面临证书降级处理。 四、政策红利驱动行业规范升级 该制度显著提升监理履职效能。在CBD核心区某超高层项目实测中，实施分级管理的监理团队较传统模式减少施工返工率37%，缩短工期管控周期22天。分级证书与薪酬体系挂钩的政策，推动监理人员主动提升专业资质。某监理公司数据显示，制度推行后员工考取注册监理工程师人数同比上升40%。主管部门同步建立监理履职评价系统，将项目质量数据与监理团队等级资质动态关联，形成市场择优机制。 五、形成可复制的行业治理经验 目前，该管理模式已被纳入市级工程建设制度改革试点。专家评审指出，朝阳区通过构建"能力分级－权责明确－激励兼容"的闭环体系，为破解监理行业"权责错位""能力断层"等共性问题提供实践样本。未来计划衔接国家注册工程师制度，允许B1级满五年从业者经复核直接申报国家注册监理工程师资格，进一步打通职业发展通道。 通过政策创新与技术赋能双重驱动，朝阳区建设工程监理分级管理在保障城市建设项目安全高效推进的同时，为构建现代化工程监管体系奠定制度基础。该经验对于推动建筑业高质量发展具有示范意义。

  2025-09-05

• 朝阳滦南产业联姻打造京津冀协同升级版

  在京津冀协同发展纵深推进的背景下，京冀两地产业协作持续升级。北京市朝阳区与唐山市滦南县近日深化战略联动，通过招商引资精准对接与文创产业资源互补，共同构建跨区域产业协同新范式，为区域高质量发展注入新动能。 一、顶层设计牵引跨域合作新格局 京津冀协同发展战略实施近十年，产业协作重心从传统制造业转移升级为全产业链深度融合。根据国家区域协调发展规划纲要，河北沿海地区被赋予对接京津资源的重要使命。滦南县作为唐山市"向海发展"战略支点，依托曹妃甸深水港核心优势，被纳入河北省重点发展的11个沿海县区序列，成为承接北京产业溢出的战略腹地。此次双方签订的战略协议，聚焦文化创意、数字科技等朝阳区优势领域，推动产业链要素在滦南经济开发区系统化布局。 二、立体交通网重塑区域时空关系 基础设施互联互通正急剧压缩区域时空距离。京唐城际铁路2023年正式开通运营后，滦南至北京铁路通勤时间缩短至50分钟。同步衔接的唐山三女河机场航线网络，使该县与大连、天津等城市形成"1小时航空都市圈"。交通运输部数据显示，京津冀已建成全球最大高铁通勤网，毗邻区县间平均通勤效率提升60%。这种时空重组使滦南有效融入首都产业分工体系，为承接科技服务、文化传媒等时效敏感型产业奠定物理基础。 三、文创产业协同构建价值转化链 文化产业协作成为本次合作的核心突破口。依据文化产业发展白皮书，北京朝阳区集中全国35%的头部文创企业，而河北拥有丰富的传统文化IP资源。协议创新"内容创作-数字转化-产业落地"三级联动模式：由京方提供品牌策划与数字传播支持，滦南利用嘴东经济开发区土地及政策优势，建设文创产业转化基地。已规划的影视后期制作中心将引入4K/8K超高清技术，赋能当地皮影、评剧等非遗项目产业化开发，形成"IP孵化在北京、价值实现在河北"的协同范式。 四、多维度产业生态协同并进 超越单一产业范畴，双方合作正向全要素生态体系拓展。在科技创新领域，以中关村朝阳园为纽带的科创服务资源，正通过"飞地园区"模式向滦南装备制造园区渗透，首批3个中试基地已完成选址。现代农业合作方面，依托北京农产品流通标准体系，滦南海产品冷链物流中心建设已启动设计招标，未来将直供京津冀2000个新零售终端。据区域产业经济研究院观测，此类跨区域产业要素重组，使县域经济生产率平均提升18个百分点。 五、制度创新护航协同纵深发展 政策协同成为消除区域壁垒的关键保障。两地正在共建三项创新机制：产业准入联合清单实现"一地认证、全域通行"；税收共享试点对跨区经营企业实行税收分成；联合招商引资基金首期已募集15亿元。国家发改委2023年区域改革报告指出，此类制度突破可使跨区域项目落地周期缩短40%，为京津冀探索区域协同制度样本。 在京津冀协同发展即将迎来新阶段之际，此次合作通过文化先导、交通筑基、制度突破的三维联动，不仅催化县域经济动能转换，更标志着区域协作从单向疏解迈向双向共赢的深水区。随着协议首批12个项目的逐步落地，滦南开发区有望进阶为京津冀产业协同创新试验场，为全国区域协调发展提供可复制的实践路径。

  2025-09-05

• 崇礼冰雪论坛启幕 产融共话冬奥新机遇

  河北省张家口市崇礼县以冰雪经济为核心推动区域发展，聚焦冰雪产业链升级与青年创业融合，借力高端论坛深化招商引资，为申办冬奥注入产业动能。 一、冰雪产业迎战略窗口期 在政策驱动与消费升级背景下，中国冰雪运动产业步入高速发展周期。国家体育主管部门联合多部委发布的产业规划显示，冰雪产业规模预期在2025年前突破万亿元。本次论坛深度解析产业升级路径，重点探讨装备制造、智能雪场建设、休闲旅游等全链条发展模式。以崇礼县为例，其依托万龙滑雪场等核心项目，近三年吸引逾百亿元资本投入基础设施和配套服务建设，形成滑雪度假、赛事运营、教育培训联动的产业矩阵。 二、青年创业赋能冰雪新经济 针对大学生群体设立专项创业议题，论坛提出“冰雪精神与创业韧性共生”理念。多家创投机构现场设立孵化基金，支持智慧滑雪装备研发、沉浸式冰雪文化推广等项目。北京某高校团队展示了基于人工智能的滑雪教学系统，实现运动数据实时分析；河北体育院校创业项目则聚焦冰雪旅游内容电商，半年内带动周边乡村农产品销售增长130%。此类创新实践印证了冰雪运动的风险管控、团队协作等特质与创业基因的高度契合。 三、区域协同强化冬奥竞争力 依托“京津冀一体化”战略，京张体育文化旅游带建设进入加速期。张家口市已完成12座标准化滑雪场改造，年接待能力突破500万人次。论坛期间发布的《冬奥经济白皮书》指出，冰雪产业链延伸将创造超十万就业岗位，尤其是雪具维修、国际赛事运营等高端服务领域人才缺口显著。区域交通网络同步升级，如京张高铁通车后，北京至崇礼的通行时间缩短至五十分钟，为冰雪消费市场扩容奠定基础。 四、多维驱动提升申奥软实力 当前申奥关键阶段，冰雪产业生态构建成为重要评估维度。河北省通过“大众冰雪季”等62项群众性活动，累计触达参与者超千万人次，冰雪运动普及率较五年前提升300%。本次论坛首次提出“零碳雪场”认证体系，推动环保技术与雪场运营结合。国际奥委会评估报告曾强调，中国在可持续冰雪经济领域的创新实践，为冬奥遗产规划提供了重要参考样本。 五、业态创新开辟增长新赛道 冰雪产业正从单一运动向“冰雪+”复合业态拓展。崇礼县引入四季运营模式，夏季开展山地自行车、音乐节等业态，确保全年客流稳定性。数字化升级方面，虚拟现实滑雪模拟器已进入30所高校体育课程，降低冰雪运动入门门槛。值得注意的是，冰雪装备国产化率由十年前的不足20%提升至45%，本土品牌在造雪机、防护装备等领域实现技术突破。 六、全球视野锚定产业新高地 对标瑞士达沃斯、加拿大惠斯勒等国际冰雪胜地，论坛提出建立“东亚冰雪经济枢纽”目标。跨境合作项目加速落地，如北欧滑雪培训机构在华设立分支机构，俄罗斯冰雪科技企业签署三项技术转让协议。海关数据显示，中国滑雪装备出口额在2024年首度突破十亿美元，同比增长67%。这种“引进来+走出去”的双向循环，正在重构全球冰雪产业竞争格局。 随着冬奥效应持续释放，冰雪产业已成为区域经济转型的关键引擎。本次论坛构建的产学研协同体系，不仅为申奥提供产业支撑样本，更探索出一条依托自然禀赋、创新驱动、青年赋能的可持续发展路径，为中国冰雪经济全球化发展注入确定性动能。

  2025-09-05

有想补充的信息？点我投稿